On y va encore une fois

Avec la création du Parlement européen, la nouvelle législature européenne a commencé : Roberta Metsola a été réélue présidente avec un plébiscite de 90 % des voix valides et surtout le premier vote de confiance sur la candidate à la présidence de la Commission européenne, Ursula. von der Leyen, qui a obtenu 401 voix pour, soit 40 de plus que la majorité requise (il n'y en avait que 7 en 2019). Controversé et incertain jusqu’au bout, ce fut un véritable chef-d’œuvre politique, compte tenu de la nécessité de trouver une formule de convergence frisant l’impossible, entre des agendas très différents. Au final, sans les voix de la droite, ni des voix souverainistes, réactionnaires ou résolument fascistes (pour faire référence aux trois groupes politiques à droite du PP, 187 députés, 26% de la chambre). Avec les votes du Parti populaire, les libéraux et les socialistes, rejoints par les Verts, non pas tant parce qu'il n'y a pas eu de revirement sur le Green Deal, mais à cause d'un barrage démocratique.
Le programme d'Ursula est très œcuménique. Ils vont de la prospérité à la compétitivité, en passant par une application pragmatique de l’agenda vert et un soutien décisif aux entreprises, avec un fonds dédié. Viennent ensuite la priorité de la défense et de la sécurité, toutes deux axées sur le soutien à l’Ukraine et sur une Union européenne de défense.

Troisièmement, l'élargissement, en tant que réponse au défi géopolitique, accompagné d'un engagement clair en faveur de la réforme des traités. Quatrièmement, une Europe sociale et démocratique, qui renforce ce qui a déjà été entrepris sous cette législature ainsi que la défense de l’État de droit. Il y a quelques nouvelles idées intéressantes, comme la relance de la proposition d'Enrico Letta pour une véritable Union de l'épargne et de l'investissement, qui permettrait aux très gros fonds qui arrivent aux États-Unis d'être dirigés vers les entreprises ; un commissaire européen pour la Méditerranée, qui répond à la demande italienne de rééquilibrer l'attention vers le Sud ; une délégation spécifique à la politique du logement, qui s'occupe des nombreuses fragilités et exclusions, ce qui n'est pourtant pas une compétence européenne prévue par les traités.

Un programme apparemment continu, fondé sur une majorité solide et claire. Mais tout ce qui brille n’est pas de l’or.
En analysant plus en profondeur les 30 pages du programme de von der Leyen, on comprend son chef-d'œuvre et celui du groupe populaire : utilisant le croque-mitaine du virage à droite et surfant sur la lourde condamnation des aventures sans faille d'Orban, ils ont obtenu le vote des progressistes sur un agenda. qui répond à un axe de priorités qui porte clairement la marque du PPE et accueille les nombreuses demandes des autres forces conservatrices qui se sont renforcées dans toute l'Europe.
En outre, confirmant la logique de la forteresse sur l’immigration et sans aucune référence à de nouveaux instruments de dette commune pour financer la double transition climatique et numérique et la défense. Tout est reporté à la discussion sur le prochain budget pluriannuel.

Le rappel d'Ursula von der Leyen commence ainsi, avec un soupir de soulagement mais comme un défi encore à relever. L'accent est désormais mis sur la nomination des commissaires et de leurs portefeuilles. Le Parlement pourra encore influencer dans une large mesure le contrôle imprévu de chacun d’eux. Dans le prochain collège, 13 commissaires seront issus du PP et deux des conservateurs et réformistes, les libéraux 5 ou 6 et les socialistes 3 ou 4. Des équilibres similaires à ceux des gouvernements européens actuels. Bref, ce vote nous apporte une réponse forte et pas évidente de l'Europe face au risque d'instabilité, car savoir construire des coalitions est une condition essentielle de démocraties viables. Et voilà, cela a été fait en quelques semaines et le message a été bien compris même au-delà des frontières européennes. Mais maintenant, le chemin sera difficile, pour continuer à changer cette Europe, vers la durabilité, la résilience, une plus grande inclusion et cohésion, une politique migratoire plus humaine et surtout pour faire prévaloir la diplomatie sur les armes et donner corps à la vocation européenne historique pour la paix. .

Luca Jahier
NP Août / Septembre 2024