Les changements 5 x 1000

Publié le 11-11-2020

de Stefano Caredda

Nous le savons depuis 15 ans et maintenant très peu , lorsqu'ils entendent parler de «cinq pour mille», ils ne font pas de lien, même si ce n'est que de manière sommaire, avec le monde du volontariat et des associations. Cela se produit surtout en période de déclaration de revenus, lorsqu'une sorte de «chasse aux contribuables» se déchaîne pour assurer, par la publicité dans les médias ou par le bouche à oreille de parents et amis, le plus grand nombre de signatures possible. Un petit tour d'horizon peut donc simplement se limiter à rappeler que le 5x1000 indique la part de l'impôt sur le revenu - les impôts payés par chacun de nous - que l'État répercute ensuite sur des entités qui exercent des activités jugées socialement pertinentes. Un mécanisme qui nous accompagne avec des fortunes mitigées depuis 2006 et qui reste crucial pour la vitalité économique de milliers d'entreprises dans notre pays.
Maintenant, quelque chose va changer. Très attendu dans le cadre d'une réforme plus générale du tiers secteur, un décret du Premier ministre (oui, un Dpcm) publié il y a quelques semaines au Journal officiel a en effet renouvelé les procédures et conditions d'accès au 5x1000, introduisant nouveautés visant à améliorer l'ensemble du système. Vu sous l'angle du contribuable individuel en réalité rien ne changera (le mécanisme de la signature dans la déclaration fiscale demeure) mais savoir comment tout fonctionne est utile, aussi pour pouvoir choisir avec plus de conscience.

Par conséquent, par rapport à aujourd'hui, le nombre de sujets admis à la contribution sera élargi : en plus de la recherche en santé, de la recherche scientifique, des universités et des municipalités, il ne peut plus y avoir que des «organisations à but non lucratif», des associations bénévoles et des associations de promotion sociale , mais toutes les entités du tiers secteur enregistrées dans le nouveau registre national unique prévu par la loi de réforme. Au démarrage du registre (cela prend quelques mois de plus), toutes les entités privées à but non lucratif qui poursuivent des objectifs de solidarité entreront également dans le système 5x1000, telles que les entreprises sociales, les coopératives sociales, les entités philanthropiques, les fondations.

Les listes 5x1000 deviennent alors permanentes (cesser de devoir soumettre une inscription chaque année) et les obligations des institutions sont simplifiées, qui - rappelons-le - vivent dans la grande majorité des cas du volontariat de ceux qui les animent. Pour protéger l'ensemble du système, il y aura de nouvelles règles de transparence et de signalement, pour contrer les quelques abus qui nuisent tant à l'image et à la réputation de l'association. Une accélération des procédures de liquidation est également attendue (l'argent ne mettra plus des années à atteindre les caisses des bénéficiaires). Avec un détail important: puisqu'aujourd'hui un grand nombre d'entités, obtenant très peu de signatures, reçoivent des sommes négligeables de l'État et en fait substantiellement inutiles pour un soutien réel, on s'attend à ce que le montant minimum payable à une seule entité passe de 12 à 100 EUR. Cela permettra de "gaspiller" moins de ressources et de raccourcir les délais bureaucratiques.


Stefano Caredda
NP octobre 2020

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