HOME-EUROPE : restyling énergique

Le 9 février, la Commission européenne a approuvé la directive sur la performance des bâtiments, tous les partis au gouvernement italien ayant voté contre. Il est demandé que les bâtiments résidentiels atteignent la classe E d'ici 2030 et D d'ici 2033, les bâtiments publics et non résidentiels les mêmes classes d'ici 2027 et 2030. Les bâtiments de valeur particulière, les résidences secondaires utilisées moins de 4 mois par an, les logements sociaux dont des ajustements conduiraient à une augmentation des loyers. Des dérogations sont envisagées pour 22% des biens au plus tard en janvier 2037, surtout pour des raisons spécifiques liées à chaque pays, comme l'impossibilité technique de réaliser tous les travaux nécessaires.

En Europe, les bâtiments utilisent 40 % de l'énergie et produisent 36 % des émissions de gaz à effet de serre. 85% de ces bâtiments seront encore utilisés en 2050. Leur efficacité devient ainsi partie intégrante de la stratégie européenne de transition énergétique avec les rendez-vous 2030 et 2050. Les objectifs 2030 sont : -60% d'émissions ; -14% de la consommation d'énergie finale ; -18% de consommation pour le chauffage et le refroidissement, doubler le taux de rénovation des bâtiments.
Quelle est la situation réelle du patrimoine bâti italien ? Il s'agit d'immeubles anciens, pour la plupart construits avant 1972. Le secteur résidentiel représente 85 %, avec plus de 12 millions d'immeubles, le secteur non résidentiel 15 %.
Au moins 8 millions (dont 2 150 000 avant 1918) ont été construites avant 1973 (première année où les premiers règlements de construction ont été publiés en Italie pour réduire la consommation). De 1971 à 2000 près de 5 millions. De 2001 à 2020 environ 1 300 000. En ce qui concerne les classes énergétiques, les propriétés se répartissent comme suit : G 34,3 % ; F 25,4%; Et 16,3 %. Dans celles du milieu : D 9,8 % ; Il y a 4,4 %. Dans les plus performants : B 2,4 % ; A1 1,8%; A2 1,5%; A3 1,2 % ; A4 2,8 %. Selon Enea, il y a près de 9 millions (76%) de bâtiments qui doivent être travaillés (pour arriver à la classe D, la proposition est d'ici 2033). Le passage d'un bâtiment à une classe supérieure s'obtient en moyenne par une baisse de consommation de 25% selon différents types d'interventions telles que : isolation ; changement de centrale thermique avec pompe à chaleur; remplacement d'appareils; installation photovoltaïque. Cependant, il existe des interventions « mineures » mais extrêmement utiles : même la simple utilisation de thermostats intelligents pour le chauffage réduit la consommation de 10/15 %.

Pour les bâtiments existants sans résistance, l'objectif est de réduire la consommation d'énergie primaire d'au moins 15 %, d'ici 2030, 25 % d'ici 2033. Pour les bâtiments neufs, les demandes en termes d'énergie et de De 2026 à 2030 il est prévu de demander l'obligation de leurs certifications classe A et avec systèmes solaires.

Que va-t-il se passer en Italie pour l'adaptation énergétique des maisons ? Beaucoup, peu informés, ont attaqué l'objectif européen. Il serait plutôt utile de suggérer des solutions qui respectent toutes les difficultés d'investissement, les conditions économiques des familles, en particulier les groupes les plus faibles, capables de soutenir des interventions sur les copropriétés de logements sociaux, et tenant compte des particularités des centres historiques. Rappelons-nous que nous parlons d'un secteur économique qui peut générer de l'emploi, vers lequel détourner les investissements et les incitations. Les stratégies à suivre sont nombreuses, en plus du fameux superbonus 110 dont on a été témoin ces dernières années : pour le seul 110, l'État a dépensé 68,7 milliards, avec spéculations, distorsions et hausses de prix souvent injustifiées.
Les décisions européennes doivent, comme toujours, être adaptées à la situation spécifique de chaque pays.

Depuis des années, l'Europe indique et tente d'aligner les pays et les choix sur des questions cruciales pour l'avenir telles que la protection de l'environnement, le climat, l'énergie. Cependant, une opinion publique plus consciente est nécessaire, pas seulement en Italie. En particulier, dans notre pays, des opportunités de discussions sérieuses sur le fond des enjeux doivent être créées : en effet, des changements importants de mentalité et de comportement sont en jeu à moyen et long terme. L'heure n'est plus aux discussions stériles et superficielles ! En fait, je me demande : est-ce que la scène politique et médiatique aide vraiment l'opinion publique à prendre conscience de la fermeture du marché du rachat de crédit et de l'annulation (substantielle) du superbonus, au lieu de proposer des changements et des améliorations en vue du futur proche de les 75 % de notre patrimoine immobilier ?


Carlo Degiacomi
NP Mars 2023