Inconfort et confiance

La relation entre le politique et le monde des organisations du tiers secteur (associations, fondations, entreprises sociales, etc.) est une relation ambivalente, faite tour à tour d'espoirs et de méfiance, de confiance et de désespoir.
Quand, après une crise gouvernementale, il se précipite dans la campagne électorale, au moins quelques situations se produisent ponctuellement. La première est que, comme s'il s'agissait d'un printemps heureux, fleurissent documents, lettres et appels dans lesquels les organisations de la société civile demandent, signalent, espèrent, indiquent, soulignent (et ainsi de suite) quels sont les enjeux et les points programmatiques qu'elles que nous croyons importants pour l'avenir du pays.

L'espoir, en réalité presque toujours déçu, est que des programmes électoraux soient également préparés sur ces questions et que, par conséquent, le jugement des électeurs puisse également se fonder sur la comparaison des propositions avancées par les partis sur ces questions spécifiques.
La deuxième conséquence de l'approche de la fin de la législature est qu'il y a de plus en plus d'appels pour conclure le processus de mesures qui sont en cours depuis un certain temps, mais qui, sans approbation finale, risquent de se dissoudre dans les airs, annulant un emploi sans rien des mois et beaucoup plus fréquemment que des années. En suivant les organisations individuelles ou en consultant les pages spécialisées des sites et portails d'information (dont le Social Editor !), vous pouvez tomber, ces dernières semaines, sur les exemples les plus disparates. Vous me pardonnerez si, pour des raisons de place, je me limite à faire ici deux allusions.

Le premier est l'appel de la FIOPSD, la Fédération italienne des organismes pour les sans-abri. Il s'agit d'un type d'inconfort extrême, qui conduit souvent à la mort (en Italie, au cours des sept premiers mois de 2022, plus de 200 sans-abri sont morts, presque un par jour) : ils meurent de maladie, heurtés par des voitures ou des trains, à cause aux épisodes de violence, par overdose, par noyade, par hypothermie, par suicide...
«Ces personnes - soulignent la FIOPSD - sont titulaires de droits constamment bafoués : santé, séjour, documents, vote. Il est indispensable d'accorder une attention particulière aux personnes sans domicile dans les programmes gouvernementaux afin de trouver des solutions et des politiques adaptées à la gravité du problème. N'ignorons pas les derniers ».

Un exemple d'appel du deuxième type est celui lancé par le Pacte pour une nouvelle protection sociale des personnes non autonomes, un réseau de près de 50 organisations qui suit le chemin commencé dans cette législature pour parvenir à une réforme qui introduit un système organique d'aide aux personnes âgées non autonomes. Chez nous, on en parle depuis au moins 30 ans et tous les autres grands pays européens en ont. La réforme a été insérée, méritoirement, parmi les objectifs du PNRR et la loi de procuration dédiée doit être approuvée par le Parlement d'ici le printemps 2023. Depuis de nombreux mois, le texte est en cours au Palazzo Chigi, de beaux tableaux et comparaisons ont été lancés et un un important travail de coordination a été effectué. Mais nous devons le mener à son terme, car le risque de devoir recommencer dans la nouvelle législature, et avec très peu de temps disponible, est très élevé. D'où l'appel : "Nous vous demandons de prendre toutes les mesures possibles pour donner suite au travail accompli et la nouvelle focalisation sur la non-autosuffisance ne reste pas une simple déclaration d'intention".

Stefano Caredda
NP Août / Septembre 2022