Pour une vie meilleure

La commission créée par arrêté ministériel du 13 septembre 2021 et présidée par Marco Ruotolo, professeur titulaire de droit constitutionnel à l'Université Roma Tre, avec pour tâche d'identifier d'éventuelles interventions concrètes pour améliorer la qualité de vie dans les prisons , afin que il est de plus en plus conforme aux principes constitutionnels et aux normes internationales, a terminé ses travaux. Quelques jours avant Noël, il a remis un document conséquent entre les mains de la ministre de la Justice, Marta Cartabia, qui a assuré : « L'évaluer sera ma priorité à partir de janvier ». En parcourant le texte, il apparaît que la Commission a identifié plusieurs lignes directrices.

Huit axes de formation sont proposés. Ils vont de la formation à la gestion des actes violents, visant à approfondir les mécanismes qui sont à l'origine de la violence, tant envers l'environnement qu'envers soi-même, dans le but d'affecter trois niveaux : organisation, opérateurs et détenus. Interventions sur la formation à la gestion des événements critiques et à la résilience - organisationnelle et individuelle - également en relation avec la réponse de tout le personnel de l'exécution criminelle. Puis formation en santé mentale également en référence à la prise en charge des suicides et des actes injurieux ou auto-injurieux. La Commission propose des actions de formation dans les différents domaines qui touchent l'ensemble du monde carcéral. Ils vont de la formation interinstitutionnelle, intégrée et conjointe - entre les administrations pénitentiaires et sanitaires - également dans le but de lutter contre le syndrome d'épuisement professionnel et pour une amélioration significative du bien-être organisationnel en soutenant les processus de transformation opérationnelle.
Une formation complémentaire dans le domaine de la justice restaurative, qui doit aborder l'ensemble du système d'exécution pénale - intra-muros et extra-muros - concernant les modalités d'organisation et de gestion de l'intervention dans les structures de détention ainsi que le travail avec les communautés locales.

La nécessité d'une formation fonctionnelle dans une bonne organisation est mise en évidence par la promotion d'une culture qui privilégie la médiation. Formation dans le domaine de la "spécialisation dans le traitement des détenus mineurs", en application d'un accord-cadre sur le sujet. Une formation est donc identifiée visant à soutenir les processus de réorganisation de l'exécution pénale externe, à renforcer le travail avec les services et les ressources des communautés locales, également en vue d'atteindre efficacement les objectifs poursuivis par la récente réforme de la justice. Ensuite, une formation dans le domaine de la protection de l'identité, qui, également en référence aux processus de gestion opérationnelle, approfondit le thème des différentes identités présentes dans le secteur de l'exécution pénale.


Chiara Génisio
NP Janvier 2022