Un SMS ne suffit pas

À partir de juillet dernier, les premiers messages de l'INPS sont arrivés à Mirafiori pour la suspension du revenu de citoyenneté (RDC) : demande suspendue comme l'exige l'article 13 du décret législatif 48/2023. Luigi montre le placard: «il n'y a que de la soupe, c'est ce qu'on mange depuis trois jours et on commence à avoir mal au ventre». Il n'y a que lui et l'institution qui vous parle par SMS.

L'un des effets pratiques est que dans les familles, la suspension du revenu de citoyenneté a également bloqué l'allocation unique car, pour des raisons de simplification, elles étaient versées ensemble. Les gens ont dû poser une autre question, mais jusqu'à présent, certains n'ont toujours rien reçu. Puis, après les clameurs de l’été, le silence tomba.

Maintenant, explique Paolo, éducateur, le Soutien à la formation professionnelle a commencé : si les gens suivent une formation, ils peuvent recevoir 350 euros, mais le problème "c'est de se mettre en situation, de voir personnes, pas seulement quelques minutes pour remplir un formulaire, être avec elles, dans les lieux qu'elles fréquentent, dans des relations et seulement au fil du temps évaluer une proposition". Par exemple, explique une autre éducatrice, Mme Adele vit dans une maison municipale du quartier Mirafiori de Turin, a les cheveux cuivrés et un regard absent : « une absence forcée par les drogues sans laquelle elle ne peut plus supporter ». Elle est handicapée à 60 %, elle a passé une décennie en prison pour divers vols et crimes : elle était une imbécile pour les méchants en échange d'un peu d'argent. Aujourd’hui encore, elle est propriétaire d’un appartement dans lequel elle n’a jamais mis les pieds, ce qui l’empêche d’accéder aux subventions publiques. Il vit avec Luigi qui a commencé à vivre dans la rue à 16 ans, fuyant les coups de son père. Il s'est mis à l'héroïne, mais après 30 ans il a arrêté. Calmez désormais votre anxiété avec de l'alcool : 3 à 10 litres par jour. Il passe ses journées dans le jardin et ne rentre chez lui que pour préparer les repas d'Adèle et dormir (quand il le peut). Lui aussi est handicapé à 60%. D’après l’algorithme, les deux peuvent fonctionner. »

Et peut-être, en effet, ce serait bien que quelqu'un s'occupe d'eux au quotidien et les accompagne vers l'emploi. Mais, conclut Paolo, "l'un des principaux problèmes est que de nombreux bénéficiaires sont inemployables en raison de la formation, de limitations objectives, du mode de vie, de handicaps non certifiés, de limitations cognitives". Chaque mesure a une adaptabilité, elle se conforme et se déforme avec la vie des gens. C'est pourquoi, avant d'activer des actions au niveau national, il convient de mener des expériences locales et d'évaluer les résultats, les limites et les éventuelles mesures correctives. Avant l'arrivée du SMS.


Fabrizio Floris
NP novembre 2023