Zéro rechute

"Zéro récidive", telle est l'inspiration de l'accord signé entre le CNEL et le Garant National pour la réinsertion sociale et professionnelle des détenus. On sait peu de choses sur les activités du CNEL, le Conseil national de l'économie et du travail, organe d'importance constitutionnelle, prévu par l'article 99 de la Constitution italienne. Il exerce une fonction consultative à l'égard du gouvernement, des chambres et des régions avec pouvoir d'initiative législative ; a le pouvoir de contribuer à l'élaboration de la législation économique et sociale et peut, entre autres, formuler de sa propre initiative des observations et des propositions sur les matières qui lui sont confiées. Tout comme l’accord sur « zéro récidive ».

Considérée au fil des années comme une institution de peu d'importance, depuis le printemps de l'année dernière, sous la présidence de Renato Brunetta, elle a intensifié son activité. Lors des travaux de l'assemblée du CNEL en mars, au cours desquels, entre autres, le juriste Marco Biagi, tué le 19 mars 2002 par un commando des nouvelles Brigades rouges, a été rappelé, a été approuvé le document d'observations et de propositions Mémorial pour la création du Secrétariat Permanent pour l'inclusion économique, sociale et professionnelle des personnes privées de liberté personnelle. Un choix qui s'inscrit dans un accord plus large élaboré avec le Ministère de la Justice, dans le but d'accroître le travail des détenus et réduire considérablement la récidive, en mettant en synergie les ressources et l'expertise des différentes administrations, des organisations patronales et syndicales et du secteur tertiaire et en promouvant systématiquement l'éducation, la formation et le travail des détenus à l'intérieur et à l'extérieur de la prison.

L'accord concerne également le domaine spécifique des citoyens étrangers sous régime de détention, dans le cadre des activités menées par l'organisme national de coordination des politiques d'intégration des étrangers (onc), institué au cnel. sur la base du décret législatif. 286/1998. En outre, d'autres domaines d'intervention d'intérêt commun et relevant des compétences respectives peuvent être inclus, dans le but d'augmenter la capacité de réadaptation, de formation et d'aide à la réinsertion sociale du système pénitentiaire et à l'exécution de la peine. «Nous avons ajouté – déclare Renato Brunetta – un élément important au projet de travail et de formation pénitentiaire que nous réalisons avec le Ministère de la Justice. L'accord avec le Garant est un levier supplémentaire pour une initiative à grande valeur sociale, une initiative gagnant-gagnant-gagnant où tout le monde est gagnant".


Chiara Genisio
NP avril 2024