Beyrouth n'est pas à vendre

Publié le 15-11-2020

de Anna Galvagno

Le 2 septembre, presque un mois après l'explosion du 4 août qui a anéanti le port de Beyrouth, dans un débat en ligne organisé par l'association locale Impact Liban, on parle d'inclusion sociale et planification urbaine. La question que les participants se posent est: quel principe doit suivre la reconstruction du port et du centre de Beyrouth?

Mes pensées se tournent vers 1990 : la reconstruction d'après-guerre civile s'est déroulée sous le signe d'une expropriation sauvage par la société immobilière Solidere. Le développement urbain néolibéral, soutenu par des institutions corrompues et sans un minimum de participation démocratique, a conduit à l'expulsion des petits propriétaires du centre et à la création d'un espace social exclusif, projeté vers le tourisme de luxe.

Il faut donc regarder cette reconstruction avec un nouveau regard . Comment intégrer la justice sociale, la réappropriation démocratique d'un espace qui retourne aux habitants, qui se vit?

Il faut garder à l’esprit que le paysage économique et politique libanais est très différent de celui des années 1990. Il n'y a pas de spéculation privée aussi forte, l'afflux de capitaux étrangers du passé fait défaut. Cela conduit à une plus grande mobilisation interne: de nombreuses ONG locales et syndicats de certaines professions, comme les architectes et les ingénieurs, ont pris des mesures pour briser le cercle de la reconstruction par le haut. Le réseau Beirut Urban Lab vise à impliquer même les catégories les plus vulnérables de la population, telles que les réfugiés palestiniens et syriens.

De plus, vous n’avez pas à tout faire vous-même . Il existe déjà des plans de reconstruction d'après-guerre qui sont inclusifs et raisonnés selon des principes non liés au profit. La reconstruction d'Alep, en Syrie, suit une méthodologie étudiée par les Nations Unies qui comprend des ateliers communautaires et inclusifs. C'est certainement un processus de reconstruction plus lent, car il ne repose pas sur le principe de la croissance économique, mais du développement humain et communautaire. Parallèlement à la colère, à la frustration et à la douleur, il existe un écosystème de changement au Liban. On le ressent déjà dans cette conférence qui se termine par deux points à résoudre.

D'une part, l'effort de la société civile ne suffit pas . Les institutions doivent redevenir les alliées du peuple libanais, à travers une nouvelle loi électorale et une réforme du système judiciaire. En revanche, même si l'on ne veut pas s'opposer a priori au capital privé, il est nécessaire de garder ces intérêts entièrement voués au profit de quelques-uns à l'écart du processus de reconstruction, et d'ouvrir la voie à des investisseurs ouverts à la confrontation avec les véritables protagonistes de la reconstruction: les habitants de Beyrouth.


Anna Galvagno
NP octobre 2020

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