Le changement est possible

La politique mise à l'épreuve: une question de responsabilité.

Chez Sermig, nous avons adopté une méthode pour faire de chaque expérience une opportunité de croissance et de formation: à la fin de nos rencontres, nous nous demandons ce que nous avons appris, ce qu'il en reste, pour le chérir et recommencer avec plus d'enseignement. Cette méthode peut également être appliquée à des expériences collectives. Que peuvent apprendre et planifier les politiques nationales et européennes de la plus grande épidémie du siècle dernier?

Le risque est que le choc de la perte de vies humaines (près de 30 000 rien qu'en Italie), l'isolement et le relâchement des liens sociaux nous fassent entrer dans une sorte d'anéantissement, de dépression collective, combiné au sentiment que rien ne sera plus comme d'abord en économie comme en vie sociale. Je pense que le raisonnement devrait être inversé: le traumatisme que nous vivons peut être juste une occasion de s'assurer que les choses ne sont plus comme avant. Le virus a fait tellement souffrir et a appauvri de nombreuses personnes, mais il nous a aussi ouvert les yeux sur les distorsions de notre modèle de développement et sur les véritables priorités des politiques publiques.

La santé d'abord. Au cours des vingt dernières années en Italie, le système national de santé s'est progressivement érodé, réduisant les lits et le personnel, négligeant la médecine locale et oubliant de mettre à jour le plan de lutte contre les pandémies. La réforme de 2001 du titre V de la Constitution (celui consacré aux régions, provinces et communes) a également montré ses limites avec la naissance de 21 modèles de santé régionaux très différents les uns des autres. Les soins de santé doivent être l'une des pierres angulaires de la reprise et doivent être compris non pas comme une dépense, mais comme un investissement productif. La santé et le bien-être des citoyens se reflètent en effet sur la productivité du travail et la cohésion sociale, tout comme les grandes infrastructures de santé peuvent représenter un moteur de développement territorial et de création d'emplois à travers des activités de recherche et d'enseignement.

L'épidémie de Covid 19 nous enseigne que les soins de santé sont vraiment un service essentiel, qui peut bloquer toutes les autres activités s'il ne fonctionne pas bien et s'il n'est pas répandu et assez répandu. Pour cette raison, il sera important de rétablir des niveaux élevés de dépenses de santé publique, de revoir l'autonomie régionale en matière de santé, d'éviter le déséquilibre sur la santé privée (qui, contrairement à l'accord à but non lucratif, est purement à but lucratif), de renforcer la télémédecine et la numérisation des procédures (à partir de la recette dématérialisée) pour atteindre même les zones internes les plus reculées, réévaluer et favoriser les soins à domicile pour les personnes âgées et handicapées et en même temps améliorer (et régulariser) plus que ce qui a été fait jusqu'à présent les aidants familiaux, les soignants, travailleurs domestiques et travailleurs sociaux et de santé, réformant les normes de service des RSA (Assisted Health Residences) pour garantir un maximum de dignité même aux personnes les plus vulnérables. Un agenda large qui peut s'accélérer après ce que nous avons vécu.

Dans une épidémie, nous tombons malades et guérissons ensemble, mon destin est lié au vôtre, si vous tombez malade, vous pouvez aussi tomber malade, si vous suivez les règles que vous protégez non seulement vous-même mais aussi moi. La pathologie n'est pas individuelle, mais collective, je dirais presque communautaire et nous amène à avoir à cœur le sort de notre voisin, voisins, camarades de classe, collègues, car le nôtre peut aussi dépendre de leur sort. Nous sommes ensemble sur ce bateau, comme nous l'a rappelé le passage évangélique choisi par le pape François pour la prière solitaire place Saint-Pierre. Quelqu'un a utilisé la métaphore de la guerre pour décrire ce partage de la lutte, mais la guerre contraste les combattants tandis que dans cette situation, nous devons apprendre à unir nos efforts, à coordonner et à adhérer à la même cause. Tout le monde, toute l'humanité. La mondialisation a accéléré la propagation du virus, mais elle accélère également le partage des découvertes scientifiques, des protocoles de traitement et des essais de vaccins. Les guerres ont divisé l'humanité, tandis que cette épidémie, quoique au prix de vies humaines, nous unit contre un ennemi commun qui n'a pas de drapeau politique.

Cela se produit également avec difficulté en Europe. Au cours des premières semaines, les États membres n'ont pas fait preuve d'un esprit de solidarité.

Chacun a gardé pour lui des masques et autres équipements de protection individuelle, le mécanisme européen de protection civile n'a pas fonctionné, de nombreux pays ont résisté à de nouvelles mesures financières partagées. Puis, progressivement, un processus partagé s'est déclenché, dont nous ne connaissons pas encore le résultat final et qui pourrait aussi conduire à un renforcement de l'Europe: 1120 milliards d'euros de la Banque centrale européenne, 200 milliards d'euros pour entreprises de la Banque européenne d'investissement, 100 milliards d'euros pour SURE, sorte de fonds de licenciement européen, une partie du "Mécanisme européen de stabilité" dédiée, sans conditionnalité, exclusivement aux dépenses de santé (36 milliards pour l'Italie), jusqu'à l'intervention décisive des Obligations de Recouvrement pour les coûts de reconstruction. Le coronavirus peut être la tombe ou le renouveau de l'Union européenne. Si les États membres décident de partager les risques, la dette et les investissements pour la reconstruction, l'Europe sortira plus forte qu'auparavant. Si, cependant, ils continuent d'opposer leur veto et de faire régner la méfiance au nom d'une souveraineté nationale contre-productive, le rêve européen entrera dans un déclin probablement irréversible.

Ce virus provient d'animaux sauvages dont l'écosystème a été menacé par l'homme et s'est propagé en raison de systèmes de santé inadéquats et non préparés. Même des pays très riches comme les États-Unis et le Royaume-Uni font de nombreuses victimes. La politique est donc appelée à concevoir un modèle de développement respectueux de l'environnement et des équilibres sociaux. Un développement humain authentique qui réalise la durabilité environnementale et humaine et ne vise pas seulement le profit. "Le véritable développement ne peut consister en une simple accumulation de richesses et en une plus grande disponibilité des biens et services, s'il est réalisé sans tenir dûment compte des dimensions sociales, culturelles et spirituelles de l'être humain" (Encyclique "Sollicitudo rei socialis" de la 1987). Dans la comparaison historique entre étatisme et libéralisme, entre socialisme et capitalisme, entre renoncement aux libertés et responsabilités de l'État providence et illusion libertaire de la société de consommation, l'épidémie doit stimuler la formulation d'un troisième modèle, un capitalisme humain, une économie social, qui évite le pur matérialisme et place la dignité humaine au centre des choix politiques et économiques. Les instances intermédiaires seront alliées de cette stratégie. "La socialité de l'homme ne se termine pas dans l'État, mais se produit dans différents groupes intermédiaires, à commencer par la famille jusqu'aux groupes économiques, sociaux, politiques et culturels, qui ont leur propre autonomie. C'est la subjectivité de la société qui rejoint la subjectivité de l'individu "(Encyclique" Centesimus Annus "de 1991). Nous ne sortirons mieux de cette crise mondiale que si nous modifions notre modèle de développement, en investissant dans les politiques sociales et sanitaires, en respectant les droits de l'homme et l'environnement, en renforçant l'esprit communautaire et la coopération internationale.

Comme nous le rappelle Stefano Zamagni, dans le nouveau monde du dopovirus, l'ennemi numéro un sera le libéralisme et nous devons apprendre à distinguer le capitalisme de l'économie de marché, en reconnaissant qu'il n'est pas nécessaire d'accepter les premiers pour sauver les seconds et que l'ordre social est le résultat l'interaction entre l'État, le marché et la société civile.

Ce qui est certain, c'est que l'épidémie est un tournant et rien ne sera plus comme avant. La politique aura la responsabilité d'interpréter ce changement en faveur du bien commun, avec beaucoup de créativité et de courage.

Comme l'a dit l'homme d'État tchèque Vaclav Havel. "La politique ne peut pas être seulement l'art du possible, c'est-à-dire la spéculation, le calcul, l'intrigue, les accords secrets et les escroqueries utilitaires, mais elle doit plutôt être l'art de l'impossible, c'est-à-dire l'art de faire mieux eux-mêmes et le monde ».

Voir le focus Réflexions dans le temps de Covid 19